会议指出，推进电信网、广播电视网和互联网融合发展，实现三网互联互通、资源共享，为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务，对于促进信息和文化产业发展，提高国民经济和社会信息化水平，满足人民群众日益多样的生产、生活服务需求，拉动国内消费，形成新的经济增长点，具有重要意义 。
目前，我国已基本具备进一步开展三网融合的技术条件、网络基础和市场空间，加快推进三网融合已进入关键时期 。
要着眼长远，统筹规划，确定合理、先进、适用的技术路线，促进网络建设、业务应用、产业发展、监督管理等各项工作协调发展，探索建立符合我国国情的三网融合模式 。
会议提出了推进三网融合的阶段性目标 。
2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制 。
2013年至2015年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局，基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系 。
会议明确了推进三网融合的重点工作：(一)按照先易后难、试点先行的原则，选择有条件的地区开展双向进入试点 。
符合条件的广播电视企业可以经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务；符合条件的电信企业可以从事部分广播电视节目生产制作和传输 。
鼓励广电企业和电信企业加强合作、优势互补、共同发展 。
(二)加强网络建设改造 。
全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造，提高业务承载和支撑能力 。
整合有线电视网络，培育市场主体 。
加快电信宽带网络建设，推进城镇光纤到户，扩大农村地区宽带网络覆盖范围 。
充分利用现有信息基础设施，积极推进网络统筹规划和共建共享 。
(三)加快产业发展 。
充分利用三网融合有利条件，创新产业形态，推动移动多媒体广播电视、手机电视、数字电视宽带上网等业务的应用，促进文化产业、信息产业和其他现代服务业发展 。
加快建立适应三网融合的国家标准体系 。
(四)强化网络管理 。
落实管理职责，健全管理体系，保障网络信息安全和文化安全 。
(五)加强政策扶持 。
制定相关产业政策，支持三网融合共性技术、关键技术、基础技术和关键软硬件的研发和产业化 。
对三网融合涉及的产品开发、网络建设、业务应用及在农村地区的推广，给予金融、财政、税收等支持 。
将三网融合相关产品和业务纳入政府采购范围 。
关于三网融合，对于电信业界的人来说不是什么新名词，实现三网融合业务也没有什么特别的技术，总体来说三网融合已经是老生常谈 。
不管怎么说，三网融合这些年受制于政策和体制，已经没有什么实质性进展，也没有成多大的规模气候，主要是电信运营商在玩一点小试点，并没有成了一张有作为和影响力的网 。
现在，政府决心支持和加快三网融合，很多人认为广电将会成为赢家，电信也会实现多年的梦想 。
其实不然，在山里人看来，三网融合是把双刃剑，特别是对广电来说 。
在谈论广电三网融合时代的机遇和挑战之前，山里人想起了当年铁通进入电信业的宏伟壮志，两者有许多相似之处：1、对电信业盈利的盲目崇拜 。
铁通当年看见电信运营商的日子是红红火火，下定决心要投入到电信业，其不知一进来就陷入泥潭，到被合并也没有翻身 。
广电现在要吃电信这碗饭，想必也是看见了中国移动肥厚的利润在向自己招手，伸手即可 。
山里人提醒广电，要三思而后行，知己知彼方可决策 。
到现在，山里人还是觉得电力通信还是务实，没有像铁通那样折腾 。
2、缺乏自身的了解 。
通信是一张网，这个网可以是局部的，也可以是整体的，关键是要与其他地方联起来，要通过各种手段让通信这张有形和无形的网覆盖的尽可能大、尽可能好 。
铁通当年依靠自己的一张“线”网，现在广电要靠自己的“点”网，要真正将点、线、面组成一张通信网并不是一件容易的事 。
3、企业发展的整体规划太宏观 。
铁通发展这么多年，企业的整体规划很少获得外面知晓，更不用说好评 。
到目前为止，广电的所谓企业发展规划，特别是NGB，山里人说句不好听的话，发展规划有点虚 。
4、对于电信业务运营是门外汉 。
电信产品不是一件可以用汽车运、计量器称重的东西，它是一种服务，与其他的产品有本质的区别 。
广电业务运营与电信业务运营两者之间不是因为都带电、都带信号就完全一样，营销、建设、运维、服务，两者的区别还是蛮大的 。
山里人闲侃，只是对广电发展三网融合提点小建议，促进三网融合快速发展 。
因为，三网融合最大的阻力在广电，三网融合的催化剂也在广电 。
