图为月牙塘派出所的QQ群页面

一网联通千家万户

月牙塘派出所创建网上办证业务

撰文/彭丹摄影/陈馨

今年以来，月牙塘派出所积极利用警民联系QQ群、微博两个载体，推出网上法律咨询、治安播报和预约办事等多项便民利民措施，有效提高工作效率，得到辖区群众的普遍认可和欢迎。在此基础上，11月初派出所又开通“五通”服务平台，迄今已接待网上群众523人次，每日申请加入平台的用户超过30人次，共办理网上咨询、政策宣传73人次，提供下载230次，收到并回复各类建议11条，通过形式审核办理业务的31名群众一次性办结率为100%，收到良好效果。

户政法规全面详实“一点通”

一是在“群空间”和“微博”内开辟了常用法律、户政相关政策法规专栏，将入户、迁出、迁入、变更、居民身份二代证管理等相关法律法规内容配图登载，不但可以浏览全文，也可以在常见问题中快捷地找到落户、办证等业务的法律政策依据。二是专门建立了暂住人员户政法规栏目，编写实用的事例，按租房暂住、购房落户和务工创业三个类别，提供了流动人口在租房、买房、务工及办理暂住证明等过程中派出所能够提供的帮助及需要注意的事项。此外，还提供了辖区用工企业介绍、办理工商许可、考驾照及车辆异地检审流程的网络链接，需要查询的群众只要轻点鼠标就能快速查到相关内容。三是结合目前群众比较关心关注的全国第六次人口普查工作，收集发布相关新闻、知识及辖区普查员姓名、联系方式等内容，对人口普查的方式、意义进行宣传讲解，鼓励群众积极配合参与。

办证咨询深入浅出“一键通”

为杜绝办证群众往返和排队等候窗口民警接待的现象，最大限度地为群众提供便利，服务平台开辟了适时网上办证咨询业务。一是开通网络户政业务咨询室，每位通过网络进行咨询的群众都可以选择公开或保密的方式在群聊区、专属区与民警对话，突破了以往一对一的服务，实现了一名民警同时最多为8名群众提供答疑咨询的功能，窗口民警每天只需40分钟左右就可接待60至80条群众咨询，大大提高了工作效率，节省了办事群众的时间和精力。二是接受办证群众的申请，及时在公告区更新添加证件办理的情况，群众只要找到办证时领取的序号，键入后就可以随时跟踪自己证件办理的进度。使用以序号代替当事人信息、在办证件号码的方式，还有效保障了个人资料的安全。三是针对打字不便的老人和残疾人，民警还通过平台提供适时的音视频服务。目前，已在辖区4名老人和行动不便的人员家中电脑主机上其免费安装了音视头并安装了软件，使用人进入群内后只需选择咨询方式按下确认，立刻就可与民警交流。

表格文书传递快捷“一线通”

一是针对群众办证不同的需求，民警自行制作上传了常用户口表格，每份表格均附填好的一份样表，并标明注意事项供群众下载。群众自行按要求的纸张规格打印填写后，便能直接到窗口办理，大大节约了办证的时间。推出试行一周以来，共被下载230余次，群众反映良好。二是将辖区网吧、小旅店和部分出租房业主加入派出所QQ群中，强化管理监督，提供到位的服务。一方面，经营者负责梳理填写并上传当天的流动人口增减及人员身份信息情况；另一方面，也可下载派出所制作的暂住人员租房、用工合同等实用的文档及范文，满足外来暂住、务工人员的需要，提高经营者和外来暂住、务工人员的自觉守法意识。

审核形式方便简洁“一传通”

通过平台的音视频双向交流功能，窗口民警面向往来不便的辖区大专院校师生、遇有急事需立即开具证明的群众推出形式审核服务。一是通过扫描传送或在线出示相关证件资料，由办证民警对证件种类和具体内容进行形式审核，避免了办证群众因证件不齐或不符合要求而反复奔劳。近日，已有20余名师大文理学院杨林校区的学生和4名平日在外工作的群众通过形式审核后，一次性办结相关业务。二是平台在窗口民警下班时间接到群众急需开具证明求助后，值班民警利用群众扫描上传的户籍资料和本人照片，可以先行为其开具身份证明，待群众到达后即可取走。6日晚21时，居民张先生通过网上形式审核拿到身份证明及时赶上飞机到达目的地后，专门打电话给派出所感谢“真想不到，这么紧的时间内能拿到证明，使自己能顺利地登机，多亏了这样高效的数字化工作方式，多亏了这样负责任的民警！”

受理报警投诉承诺“一信通”

为进一步规范网上平台运作，充分挖掘促进工作的有益资源，派出所在平台内建立所领导网上接待专栏。一是设立所领导信箱，每天由值班所领导负责回复群众提出的问题，收集群众对民警服务质量的反映，认真进行调查落实后逐一采取信息或电话进行反馈，通过问计于民的方式，不断改进工作、提高服务水平。二是在平台内公布所领导、社区及窗口民警的网络及通讯联络方式，承诺全天候接受群众求助和反映情况，帮助调解纠纷。以网上网下的短信传递和交流，进一步增进警民联系，让群众真切感受到民警就在自己的身边。

图为月牙塘派出所民警在使用QQ

图为月牙塘派出所开通的QQ

图为月牙塘派出所的QQ页面

原载《昆明警方》2010年第12期